Государство и право великобритании в xviii-начале xx в

Кабинет министров

В XVIII в. реальная исполнительная власть переходит от короля к кабинету министров (7-11 человек), образованному на основе королевского Тайного совета. В соответствии с конвенционной

нормой король назначает главой правительства лидера победившей на выборах партии — подобное правление носит строго партийный характер. Премьер-министр, большинство депутатов нижней палаты относятся к одной партии — тори (консерваторов) или вигов (либералов). Партия, проигравшая выборы, формирует т. н. «теневой кабинет», официально признанный конституционным правом (с XIX в. лидер «теневого кабинета» получает жалование как глава оппозиции Ее Величества). Премьер-министр подбирает себе команду самостоятельно, часто руководствуясь не деловыми качествами министров, а иными мотивами, часто личными (близость ко двору, дружба с премьером и т.д.).

Функции кабинета министров:

а) управление государственным аппаратом через министров — членов кабинета;
б) исполнение законов, принятых парламентом;
в) контроль над законодательной деятельностью парламента (министры, которые одновременно являются депутатами парламента, имеют право вносить правительственные законопроекты, обсуждаемые в первую очередь),
г) нормоустанавливающая деятельность (в том числе и т. н. «делегированное законодательство» — парламент предоставляет правительству право издания актов, имеющих силу закона);
д) составление и исполнение бюджета;
е) осуществление внешней политики (например, заключение международных договоров, ратифицируемых впоследствии парламентом).

В XVIII-XIX вв. получает развитие принцип «ответственного правительства», т. е. правительства, ответственного перед нижней палатой парламента (палатой общин).

Оказалось, что правительство может нормально исполнять свои функции (заключить договоры, вносить законопроекты, осуществлять делегированное законодательство) лишь до той поры, пока оно пользуется поддержкой большинства депутатов. В противном случае может быть поставлен вопрос о доверии правительству (крайняя, экстраординарная форма контроля парламента над правительством). Утратившее доверие парламента правительство теоретически может пойти тремя путями:

• изменить свою политику в соответствии с требованиями парламента;
• уйти в отставку в полном составе, т.к. ответственность правительства носит солидарный характер. (В 1782 г. правительство, возглавляемое Нортом, ушло в отставку в полном составе из-за проигрыша войны с северо-американскими колониями);
• просить короля издать указ о досрочном роспуске нижней палаты и назначении внеочередных выборов.

До середины XIX в. правительство шло двумя путями (уход в отставку либо досрочные выборы). Однако в 1834 и 1847 гг. досрочно переизбранная нижняя палата вновь вынесла вотум недоверия правительству.

В демократическом государстве (а это определение вполне подходит для Великобритании) досрочные выборы — крайне дорогая в финансовом отношении и достаточно непопулярная в отношении политическом мера. К тому же в то время в Великобритании были проведены избирательные реформы, значительно расширившие электорат (совокупность потенциальных избирателей), что делало выборы еще более сложными. Посему правительство в случае вотума недоверия предпочитает уходить в отставку (хотя по-прежнему возможен досрочный роспуск нижней палаты); даже в политическом плане это сделать проще — отправить в отставку 7-12 человек (кабинет) или 650 человек (численный состав нижней палаты) — цифры сами говорят за себя.

Англия до Вильгельма завоевателя

До того, как Британию завоевали римские легионы, там проживали племена бриттов и пиктов. После завоевания Британии, которое далось Риму настолько тяжело, что они даже запретили своим летописцам упоминать о реальных сражениях с дикими бриттами, римская культура процветала на островах в течение трёх веков.

Через 300 лет, когда британцы стали настоящим оплотом Рима на севере, им пришлось столкнуться с неприятной ситуацией. Рим начали со всех сторон атаковать дикие варвары. В связи с этим, легионы стали возвращаться в Италию. В V веке нашей эры последние легионы покинули Британию. Бывшие варвары, а теперь настоящие римляне, бритты не могли дать отпор варварам, которые начали грабить границы Британии.

Так как бриты в те годы воевали с пиктами, саксы за несколько сражений смогли добиться того, чего не могли сделать бритты в течение нескольких лет. Пикты были разбиты, а бритты задумались, нужны ли им такие сильные союзники. Они не спешили давать обещанные земли, и задерживали поставки продовольствия войску саксов. Недовольные саксы быстро укрепились в Британии, и стали захватывать всё новые и новые земли.

Хотя многие считали, что саксы полностью истребили бриттов, современные археологи доказали, что это не так. Было найдено множество бритских поселений, которые существовали после захвата британских земель саксами. Так же бриттам удалось сохранить свою христианскую религию, хотя англы и саксы в первые годы своих завоеваний разрушили немало церквей. Более того, язычники саксы, которые основали королевства на юге страны, скоро сами стали христианами. А вот англы и юты ещё долго оставались язычниками. Только к началу Х века все жители Британии слились в один этнос под названием англосаксы, которые все были христианами.

Роль в Империи / Содружестве наций

Ранее британская корона правила всеми колониями и доминионами как единой территорией; после Декларации Бальфура 1926 (что «доминионы являются автономными коммунами, равными в правах и не подчиняющиеся друг другу») были приняты Вестминстерский статут 1931 и Акт о королевском и парламентском титулах 1927, по которому король стал не королём в доминионах, а королём доминионов, то есть каждого королевства в отдельности. Хотя отождествлять корону собственно Соединённого королевства и короны отдельных королевств неверно, для удобства их обе называют британской короной.

С ростом автономии доминионов роль метрополии становилась минимальной. Корона оставалась единственной официальной связью между Британией и самоуправляющимися доминионами. Но эта связь подкреплялась общими традициями в политике, культуре, быту и в английском языке. В 1952 г. на конференции премьер-министров Содружества, Елизавета II была провозглашена главой ассоциации не по праву наследования, а на основе общего согласия государств-членов.

Резиденции

Букингемский дворец — главная резиденция монарха.

• Главная официальная резиденция монарха — Букингемский дворец в Вестминстере, место большинства государственных банкетов, инвеститур, королевских крещений и прочих церемоний; там же останавливаются иностранные главы государств с визитом.
• Другая крупная резиденция — Виндзорский замок, крупнейший жилой замок в мире, расположен в г.Виндзор, используется для отдыха по выходным дням.
• Также монарх останавливается в королевских апартаментах на Королевском ипподроме Аскот, ежегодных скачках, занимающих крупную часть «сезонного календаря».
• В Шотландии основная резиденция — Дворец Холирудхаус, в Эдинбурге. Там он останавливается ежегодно минимум на неделю.
• Были и другие здания. Поскольку Вестминстерский дворец является местом собрания парламента, то главной резиденцией в Лондоне был также Уайтхоллский дворец, сгоревший в 1698 и заменённый дворцом святого Якова (Сент-Джеймсский дворец), всё ещё используемый королевской семьёй (не как официальная резиденция). Иностранные послы в документах аккредитуются при Сент-Джеймсском дворе, во дворце заседает коронационный совет.
• Прочие резиденции, используемые королевским семейством, включают Кларенс хауз (дом прямого наследника, принца Чарльза) и Кенсингтонский дворец.

Эти резиденции принадлежат Короне; они будут передаваться будущим правителям и не могут быть проданы. Монарх владеет также частными резиденциями. Сэндрингем хауз, частные загородный дом возле деревни Сэндрингем, Норфолк, используется с Рождества до конца января. В августе и сентябре монарх проживает в замке Балморал.

Легенда о происхождении Секиры Перуна

Представители божественного пантеона назначили храброго повзрослевшего сына Сварога и Лады ответственным по вопросам стихий. Он научился у отца мужским наукам и стал храбрым защитником всех воинов.

Создание Секиры

На всех картинах он изображался в виде бородатого человека, в доспехах и шлеме. За спиной развевался ярко-красный плащ, стрелы Перуна, в руках палица. Люди были уверены в том, что защитник воинов раскатывает по небесным просторам на огненной колеснице, грохочущие звуки которой слышны по всей Земле. При этом в упряжке были крылатые кони, птицы.

Легенда про оберег Перуна в виде Секиры рассказывает, что однажды твердь Земли поглотила всеобъемлющая тьма и начался хаос. Бог-Воин решил сразиться со Змеем, который окутал тьмой свет. Со стороны неба стали извергаться огненные искры, наполнившие оружие защитника тверди особой энергией. Благодаря непреодолимой силе топора, Небожитель обезглавил Змея, и Земля вновь стала светлой.

Англосаксонское семицарствие

Примерно в 410 году римское правление в Британии закончилось. Монархия в Британии началась с того, что англосаксы завоевали Англию. Юты, англы и саксы основали так называемую Англосаксонскую гептархию. Это объединение семи главенствующих королевств, которым относились:

1. Уэссекс.
2. Нортумбрия.
3. Мерсия.
4. Эссекс.
5. Восточная Англия.
6. Суссекс.
7. Кент.

В каждом из этих королевств был свой монарх, обладавший широкими полномочиями. Королевство Уэссекс возглавлял король Эгберт, которого зачастую считают первым английским монархом. Завершающим этапом формирования британской монархии стало завоевание Британии Вильгельмом I Нормандским (Завоевателем). После захвата территории он основывает единое Британское королевство и становится его правителем.

Интересный факт, что «Англия», как термин, происходит от названия древнегерманского племени англов, которые поселились на территории Британии в V веке. Раньше он употреблялся как синоним названия «Великобритания». Однако следует отметить, что в современной географии государство принято называть Великобританией, а Англия является ее административно-политической частью. В состав в государства также входят Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия.

Британский парламент и монархия

В настоящее время полномочия монархов не так обширны, как в Средние века. Однако прерогативы (именно так называются полномочия монарха) достаточно велики. На практике большинство прерогатив реализовывается министрами. Например, власть регулирования гражданских служб и выдача паспортов находится в ведении соответствующих министерств.

Другие полномочия монарха исполняются им номинально, по согласованию с премьер-министром и Кабинетом министров и в соответствии с конституционной конвенцией. Примером прямых полномочий главы государства, которыми он имеет возможность воспользоваться, является право на роспуск парламента. При всех имеющихся правах монархия не может претендовать на новые. То есть, Корона не может вводить прерогативы и исполнять их, следовательно, власть ее ограничена.

Роль в Империи / Содружестве наций

Ранее британская корона правила всеми колониями и доминионами как единой территорией; после Декларации Бальфура 1926 (что «доминионы являются автономными коммунами, равными в правах и не подчиняющиеся друг другу») были приняты Вестминстерский статут 1931 и Акт о королевском и парламентском титулах 1927, по которому король стал не королём в доминионах, а королём доминионов, то есть каждого королевства в отдельности. Хотя отождествлять корону собственно Соединённого королевства и короны отдельных королевств неверно, для удобства их обе называют британской короной.

С ростом автономии доминионов роль метрополии становилась минимальной. Корона оставалась единственной официальной связью между Британией и самоуправляющимися доминионами. Но эта связь подкреплялась общими традициями в политике, культуре, быту и в английском языке. В 1952 г. на конференции премьер-министров Содружества, Елизавета II была провозглашена главой ассоциации не по праву наследования, а на основе общего согласия государств-членов.

Личная жизнь Елизаветы II и дети

Елизавета 2, ее биография, личная жизнь и дети всегда вызывают интерес, так как эта сторона жизни королевы скрыта от чужих глаз. Но, все равно, ее дети появляются на фото в СМИ, как и она сама со своим супругом.

Муж королевы Филипп

Муж Елизаветы 2, Филипп Маунтбеттен — офицер британского флота, с которым она обвенчалась сразу как наступило совершеннолетия. После бракосочетания он получил титул герцога Эдинбургского.

У Филиппа королевское происхождение, его предками были греческие и датские короли, королева Виктория. Елизавета познакомилась с будущим супругом в возрасте 8 лет, а первая влюбленность пришла в 1939 г., когда девушка побывала в военно-морском колледже, где в этот же период проходил курс обучения Филипп. Свадьба состоялась в конце ноября 1947 г. за время супружеской жизни у них появилось 4 детей.

Принц Чарльз

Принц Уэльский появился на свет в ноябре 1948 г. в Букингемском дворце. Журналисты утверждают, что принцесса была очарована первенцем, но первые два года его жизни часто отсутствовала, так как пребывала с супругом на Мальте, где тот походил службу в Королевском флоте. Это же касается и отца мальчика, но после завершения службы, он все же научил сына стрелять, рыбачить и плавать.

Когда Елизавету II короновали, Чарльзу было 4 года. Но, из-за новых обязанностей, она вынуждена была уехать в турне по разным странам, а мальчик с сестрой остались на это время во дворце.

Внимание!

Старший сын королевы стал рекордсменом, так как дольше всех за всю историю Британии находится в статусе наследника престола.

Большинство биографов королевской семьи описывают, что детство Чарльза было одиноким, а сам он — замкнутым ребенком. Образование он получил в школе-интернате Гордонстоун в Шотландии.

Наследник престола стал заядлым игроком в поло, на одном из матчей которого и встретил свою единственную любовь и вторую жену Камиллу Паркер-Боулз. Между ними начался громкий роман. Но временно пути влюбленных разошлись из-за того, что Чарльз пошел по стопам отца и отправился служить в Королевский флот. Хотя даже брак первенца королевы с принцессой Дианой Спенсер и замужество Камиллы не смогли разрушить их отношения.

Принцесса Анна

Принцесса родилась в августе 1950 г., в резиденции Кларенс-хаус. Она стала второй в очереди на трон после брата. Однако с рождением последующих наследников в королевской семье Великобритании она оказалась на 14 месте в линии наследования.

На заметку!

Единственная дочь королевы заработала репутацию бесстрашной женщины, когда ответила отказом на требования выкупа своего похитителя.

Анна, как и Чарльз, была дважды замужем. В 1973 году она связала свою жизнь со спортсменом Марком Филлипсом, которому родила Питера Филлипса и Зару Тиндалл. В скором времени после развода, в 1992 г., она связала себя узами брака с вице-адмиралом Тимоти Лоуренсом. Их брак длится до сих пор.

Принц Эндрю

После принцессы Анны у королевы не было детей на протяжении 10 лет. Но, в феврале 1960 г., она родила второго сына в Букингемском дворце. Сегодня он в очереди на трон на 8 месте.

Интересно!

Принц Эндрю стал первым ребенком за 103 года, который родился у монарха во время правления.

Елизавета II 1,5 года не могла оторваться от принца Эндрю. Существует предположение, что герцог Йоркский — самый любимый сын Ее Величества. Она всегда прощала ему даже серьезные ошибки.

Принц до восьмилетнего возраста обучался на дому, а после подготовительной школы отправился в Гордонстоун. В 1986 г. он женился на дочери британского майора Саре Фергюсон. Она родила в браке двух дочерей — принцесс Беатрис и Евгению. Но в 1996 году пара развелась. Бывшие супруги сохранили теплые отношения, путешествуют и даже иногда живут вместе.

После резонансного дела Джеффри Эпштейна и своего оправдывающегося интервью, которое оказалось провальным, герцог Йоркский вынужден был под давлением общественности и прессы оставить королевские обязанности и уединиться в Виндзоре.

Принц Эдвард

Рождение принца Эдварда сопровождалось серьезным отступлением от традиций: он стал первым ребенком королевы, при рождении которого присутствовал отец. Это произошло 10 марта 1964 года.

Принц Эдвард в 1999 году женился на Софи Рис-Джонс. У пары есть двое детей — леди Луиза Виндзор и Джеймс Виконт Северн.

Последний ребенок Елизаветы II работал на телевидении, однако его продюсерская компания была распущена в 2012 году. Когда герцог Эдинбургский отошел от дел в 2019 г., именно граф Уэссекский взял на себя большую часть обязанностей отца.

Литература

Титул

Финансы

Парламент оплачивает большинство официальных расходов Суверена из бюджета. Цивильный лист — это сумма, покрывающая большинство трат, включая подбор кадров, государственные визиты, общественные мероприятия, и официальные развлечения. Размер цивильного листа закрепляется парламентом каждые 10 лет; непотраченные деньги переносятся на следующий период. Цивильный лист в 2003 был примерно £9,9 миллиона ф.ст. Вдобавок каждый год Суверен из бюджета получает грант помощи на обслуживание имущества (англ. Property Services Grant-in-Aid, 15,3 миллиона ф.ст. в — гг.) для оплаты содержания королевских резиденций, а также грант помощи на королевские путешествия (англ. Royal Travel Grant-in-Aid; 5,9 миллиона ф.ст).

Раньше монарх покрывал должностные расходы из доходов от собственности Короны. В 1760 году король Георг III согласился заменить доходы от собственности Короны на цивильный лист; это соглашение действительно и сейчас. В настоящее время доходы от собственности Короны значительно превышают цивильный лист и гранты: в 2003—2004 она принесла более 170 млн ф.ст. в казну, а парламентское финансирование составило около 40 млн ф.ст. Монарх владеет собственностью Короны, но не может продать её; она должна быть передана следующему монарху.

Также Суверену принадлежит герцогство Ланкастерское, частное наследное владение, в отличие от собственности Короны. Его тоже нельзя продать. Доходы от него не должны идти в Казну; они формируют часть Личного кошелька (Privy Purse) (англ.)русск. и тратятся на то, что не включено в цивильный лист. Герцогство Корнуолл — такое же владение для оплаты расходов старшего сына монарха, наследника престола.

Суверен платит непрямые налоги наподобие налога на добавленную стоимость (НДС), но не обязан платить подоходный налог и налог на капиталовложения. С 1993 года королева добровольно платила налоги на личный доход (цивильный лист и гранты не включаются в налогооблагаемую сумму).

Древо британской монархии

В настоящее время в Британии «правит» королева Елизавета II. Она находится на престоле с 1952 года. Как известно, власть монарха передается по наследству. Наследником британского трона является ее старший сын Чарльз, носящий титул принца Уэльского. Он, как и супруг королевы Филипп, принц Эдинбургский, осуществляет лишь церемониальные функции.

Как было указано ранее, к наследникам трона также относятся супруги прямых потомков монарха. Среди них:

• первый сын Елизаветы II и Филиппа, принц Уэльский Чарльз, его супруга — герцогиня Корнуэльская Камилла;
• герцог Кембриджский, принц Уильям, и его супруга — герцогиня Кембриджская Кэтрин;
• дети Уильяма и Кэтрин – два принца и принцесса Кембриджские: Джордж, Луи и Шарлотта;
• герцог и герцогиня Сассекские, принц Гарри и принцесса Меган;
• второй сын Елизаветы II и Филиппа с супругой, герцог и герцогиня Йоркские, принц Эндрю и принцесса Беатрис;
• дети Эндрю и Беатрис – принц и принцесса Эндрю и Евгения;
• третий сын Елизаветы II и Филиппа с супругой, граф и графиня Уэссекские Эдвард и Софи;
• дети — виконт Северн Джеймс и Луиза Виндзор;
• дочь Елизаветы II и Филиппа, принцесса Анна.

Также наследниками престола считаются кузены и кузины короля и королевы, а также их потомков, на супругов наследников это правило не распространяется.

Кузов на газель 3302

Сравнительные характеристики различных образцов

Технические характеристики СВД

Короли Англии и Великобритании

Генрих VIII и начало реформации а Англии

С именем Генриха VIII связано начало реформации в Англии. Поначалу король не принял идей протестантизма, за что получил от Папы Римского титул защитника веры. Но позже из защитника католичества он превратился в реформатора. Генрих VIII был женат на испанской принцессе Екатерине Арагонской. Он решил с ней развестись и жениться на своей фрейлине Анне Болейн. Но Папа Римский, не желая осложнять отношения с католической Испанией, не дал развода. Тогда король получил развод от епископа Кентерберийского. Он же и обвенчал Генриха VIII с Анной Болейн. Спустя три года король отправил свою супругу на эшафот, обвинив в государственной и супружеской измене.

В 1534 году английский парламент принял акт о супримате, провозгласивший короля и его преемников главой церкви. Затем последовал следующий шаг. Более 3000 монастырей были закрыты, а церковные земли секуляризированы. Часть земель была продана, что позволило пополнить казну, часть передана сторонникам короля.

В основу англиканской церкви легли идеи лютеранства. Библия была переведена на английский язык. После этого Генрих VIII расправился с противниками реформации. Так, из-за отказа признать его главой церкви, был казнен английский канцлер, философ-гуманист Томас Мор.

Резиденции

Букингемский дворец — главная резиденция монарха.

• Главная официальная резиденция монарха — Букингемский дворец в Вестминстере, место большинства государственных банкетов, инвеститур, королевских крещений и прочих церемоний; там же останавливаются иностранные главы государств с визитом.
• Другая крупная резиденция — Виндзорский замок, крупнейший жилой замок в мире, расположен в г.Виндзор, используется для отдыха по выходным дням.
• Также монарх останавливается в королевских апартаментах на Королевском ипподроме Аскот, ежегодных скачках, занимающих крупную часть «сезонного календаря».
• В Шотландии основная резиденция — Дворец Холирудхаус, в Эдинбурге. Там он останавливается ежегодно минимум на неделю.
• Были и другие здания. Поскольку Вестминстерский дворец является местом собрания парламента, то главной резиденцией в Лондоне был также Уайтхоллский дворец, сгоревший в 1698 и заменённый дворцом святого Якова (Сент-Джеймсский дворец), всё ещё используемый королевской семьёй (не как официальная резиденция). Иностранные послы в документах аккредитуются при Сент-Джеймсском дворе, во дворце заседает коронационный совет.
• Прочие резиденции, используемые королевским семейством, включают Кларенс хауз (дом прямого наследника, принца Чарльза) и Кенсингтонский дворец.

Эти резиденции принадлежат Короне; они будут передаваться будущим правителям и не могут быть проданы. Монарх владеет также частными резиденциями. Сэндрингем хауз, частные загородный дом возле деревни Сэндрингем, Норфолк, используется с Рождества до конца января. В августе и сентябре монарх проживает в замке Балморал.

Примечания

Королевские прерогативы

Основная статья: Королевская прерогатива (Великобритания)

Полномочия, принадлежащие Короне, называются Королевские прерогативы.

Они включают права (как, например, заключать договоры или посылать послов) и обязанности (например, оборонять королевство и поддерживать покой Королевы). Конституционность британской монархии выражается в том, что королевские прерогативы применяются по совету министров. Парламентское одобрение не требуется; более того, Согласие Короны (англ.)русск. должно быть получено любой из Палат перед просто даже обсуждением билля, влияющего на прерогативы или интересы. Прерогативы имеют ограничения. Например, монарх не может ввести новые налоги; для этого требуется принятие акта парламента.

Также прерогативой монарха является созыв, продление и роспуск Парламента. Момент роспуска зависит от множества факторов; обычно премьер-министр выбирает момент наилучших политических условий для его партии. Условия, при которых Суверен может отказаться от роспуска, неясны (принципы Ласкаля). По прошествии пятилетнего срока, однако, парламент автоматически распускается согласно Акту о парламенте 1911.

Все парламентские акты принимаются от имени монарха (формула приёма — часть акта). Перед тем, как билль становится законом, требуется королевское согласие (Суверен может дать согласие, забрать или воздержаться).

На практике же с 1708 года монарх ни разу не отказал в санкционировании закона, роспуск Палаты общин всегда производится по «совету» премьер-министра.

Во внутренних делах полномочия монарха широки: назначение министров, тайных советников, членов исполнительных органов и других должностных лиц. За него это делают премьер-министр и некоторые другие министерства. Вдобавок монарх — глава вооружённых сил (британская армия, королевский флот, королевские ВВС). Прерогатива Суверена — объявлять войну, заключать мир, направлять военные действия.

Касаются прерогативы и иностранных дел: обсуждать условия и ратифицировать договоры, союзы, международные соглашения; для осуществления этих прерогатив парламентские одобрения не нужны. Однако договор не может менять внутренние законы королевства — в этом случае парламентский акт нужен. Суверен также аккредитует британских высоких комиссаров и послов и принимает иностранных дипломатов. Британские паспорта выдаются от имени монарха.

Также Суверен почитается источником справедливости и назначает судей по всем видам дел. Лично монарх не правит правосудие; судебные функции и наказания совершаются в её имя. Общий закон гласит, что Суверен «не может ошибаться»; монарх не может быть судим в собственном суде за уголовные преступления. Crown Proceedings Act 1947 позволяет гражданские иски против Короны в публичных делах (то есть против правительства); но не против личности монарха. Суверен имеет «прерогативу милосердия» и может простить преступления против Короны (до, после и во время суда).

Аналогично, монарх также источник чести, источник всех почестей и достоинства. Создаёт пэров, назначает кавалеров в ордена, даёт звание рыцарей и прочие почести (большинство по совету премьер-министра; лично в ордена Подвязки, Чертополоха, Викторианский и Добродетелей).

Наконец, монарх — Верховный иерарх англиканской церкви и может назначать епископов и архиепископов (Премьер-министр выбирает вместо неё из списка, подготовленных Коронной комиссией по назначениям).