Цели и задачи магатэ. деятельность по решению вопросов
Содержание:
Содержание
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, WHO)
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO) – ООН, состоящее из 194 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения населения Земли. Она была основана в 1948 году со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.
В специализированную группу ООН, кроме ВОЗ, входят ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры), Международная организация труда (МОТ), ЮНИСЕФ (Фонд помощи детям).
Страна-член ООН становится членом ВОЗ, приняв Устав. Страна не член ООН принимается в члены ВОЗ простым большинством голосов Генеральной ассамблеи здравоохранения. Территории, не правомочные выступать субъектами международных отношений, могут быть приняты в ВОЗ в качестве ассоциативных членов на основании заявлений, сделанных от их имени членом ВОЗ или другим полномочным органом, ответственным за международные отношения этих территорий.
Задачи ВОЗ:
- предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения;
- установление стандартов здравоохранения;
- сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения;
- разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.
Сферы деятельности ВОЗ:
- укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;
- предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;
- охрана и оздоровление окружающей среды;
- охрана здоровья матери и ребёнка;
- подготовка медицинских кадров;
- развитие медико-биологических исследований;
- санитарная статистика.
Сайт: http://www.who.int/ru/
Программа ООН по окружающей среде
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) создана в 1972 году. Ее назначение состоит в обеспечении руководства и поощрении партнерства в области бережного отношения к окружающей среде путем создания возможностей для улучшения качества жизни государств и народов без ущерба для будущих поколений.
Являясь главным органом Организации Объединенных Наций в области окружающей среды, ЮНЕП разрабатывает глобальную экологическую программу, содействует реализации природоохранной составляющей устойчивого развития в рамках системы ООН, неуклонно выступает в защиту природной среды земного шара.
Руководящий орган ЮНЕП, Совет управляющих, состоящий из представителей 58 стран, собирается ежегодно. Программы финансируются Экологическим фондом, образованным из добровольных взносов правительств с привлечением доверительных фондов и небольших ассигнований из регулярного бюджета Организации Объединенных Наций.
Функции и организационная структура Программы ООН по окружающей среде были определены Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 2997 (XXVII) от 15 декабря 1972 года. Области деятельности ЮНЕП были расширены в 1992 году в связи с одобрением Ассамблеей Повестки дня на XXI век, и в частности пунктов 21–23 главы 38 (резолюция 47/190).
На своей девятнадцатой сессии, состоявшейся в феврале 1997 года, Совет управляющих ЮНЕП принял решением 19/1 Найробийскую декларацию, в которой роль ЮНЕП была заново определена следующим образом:
«Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде должна выполнять роль ведущего глобального природоохранного органа, определяющего глобальную экологическую повестку дня, содействующего согласованному осуществлению экологического компонента устойчивого развития в рамках системы Организации Объединенных Наций и являющегося авторитетным защитником интересов глобальной окружающей среды».
Сайт: http://www.unep.org/
Международная комиссия по радиационной защите (МКРЗ, ICRP)
За первые попытки применения рентгеновских лучей и радиоактивности на практике человечество заплатило высокую цену. Уже через год после открытия рентгеновских лучей появились сообщения о лучевых ожогах у исследователей, работавших на первых рентгеновских установках. Но сначала на это не обращали внимания.
К 1923 году было зарегистрировано уже сто двадцать случаев гибели рентгенологов в результате лучевого поражения. В 1928 году был создан Международный комитет по защите от рентгеновских лучей и радия. В 1950 году комитет переименован в Международную комиссию по радиационной защите (МКРЗ; англ. – Interrnational Commission on Radiological Protection, ICRP).
Международная комиссия по радиологической защите (МКРЗ) cостоит из Главной Комиссии и пяти Комитетов по следующим направлениям:
- радиационная защита;
- дозы радиационного воздействия;
- защита в медицине;
- применение рекомендаций МКРЗ;
- защита окружающей среды.
Все комитеты обслуживаются небольшим научным секретариатом.
В состав Главной Комиссии входят 12 членов и председатель Комиссии. Комитеты состоят из 15-20 членов. МКРЗ является независимой международной организацией с более чем двумястами волонтеров из тридцати стран. Это ведущие ученые и политики в области радиационной защиты. МКРЗ финансируется за счет текущих взносов организаций, заинтересованных в радиологической защите.
Международная комиссия по радиологической защите разработала международную систему радиационной защиты, которая используется во всём мире в качестве общей основы для радиологических стандартов защиты, законодательства, принципов, программ и практики. МКРЗ, в соответствии со своей конституцией, при подготовке рекомендаций руководствуется основными принципами применения соответствующих мер радиационной защиты, оставляя национальным организациям по радиационной защите ответственность за формулирование специальных рекомендаций, законодательных и нормативных актов, отвечающих потребностям каждой страны
Несмотря на то, что МКРЗ не имеет формального права навязывать свои предложения кому-либо, практическое законодательство в большинстве стран в основном следует ее рекомендациям.
Основные задачи:
- подготовка рекомендаций по нормированию и научному сопровождению мер радиационной защиты;
- работа по предотвращению рака и других заболеваний и последствий, связанных с ионизирующим излучением;
- защита окружающей среды.
Сайт: http://www.icrp.org/
МАГАТЭ: ликвидация аварии в Чернобыле
В апреле 1986 года в СССР случилось чрезвычайное происшествие – прогремел взрыв на АЭС в Чернобыле. МАГАТЭ как международная организация не могла остаться в стороне.
Ее усилиями собирались финансовые и материальные средства, которые направлялись в Советский Союз для устранения последствий страшной катастрофы. Сотрудники МАГАТЭ проводили всевозможные экспертизы по выявлению причин взрыва на электростанции. На сегодняшний день Чернобыль остается в зоне внимания МАГАТЭ. Регулярно проводятся экспедиции в аварийное место, где эксперты проверяют состояние саркофага, который был сооружен на месте аварии в 1986 году.
Чернобыльская катастрофа послужила причиной разработки рекомендаций на случай техногенных происшествий.
Ссылки
Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония.
Стр.722, Международное право: Учебник/ответственный редактор Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова – 2-е изд., переработанное и дополненное – М.: Международные отношения, Юрайт- Издат., 2007, 816с.
Стр.722, Международное право: Учебник/ответственный редактор Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова – 2-е изд., переработанное и дополненное – М.: Международные отношения, Юрайт- Издат., 2007, 816с.
Стр.722, Международное право: Учебник/ответственный редактор Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова – 2-е изд., переработанное и дополненное – М.: Международные отношения, Юрайт- Издат., 2007, 816с.
ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/official documents
ec.europa.eu/energy/en/topics/nuclear-energy
Новым председателем Комиссии был избран заместитель Министра энергетики Республики Беларусь М.И.Михадюк. Данное решение вступило в действие с 1 января 2015 года.
Участники: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина.
1. Экспертная группа по координации выполнения Рамочной Программы в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года.
2. Методологическое обеспечение реализации проектов в рамках деятельности Комиссии
4. Гармонизация нормативной правовой и нормативно-технической базы в области мирного использования атомной энергии государств — участников СНГ. Рабочая группа в настоящее время разрабатывает две концепции: Концепцию комплекса соглашений и других нормативных актов, устанавливающих требования к контролю поставок продукции для атомных отраслей государств-участников СНГ и Концепцию создания межгосударственного интеграционного центра по сбору, анализу информации и методическому обеспечению вопросов нормативного правового и нормативно-технического регулирования в области мирного использования атомной энергии.
5. Адаптация и внедрение в странах СНГ международных стандартов в области применения промышленных радиационных технологий и обеспечения радиационной безопасности.
6. Создание системы управления интеллектуальной собственностью в области мирного использования атомной энергии с целью формирования и эффективного использования интеллектуального капитала государств – участников СНГ.
Структура МАГАТЭ
Совет управляющих обычно собирается пять раз в
год. Он рассматривает отчетность, программу и бюджет МАГАТЭ и представляет Генеральной
конференции рекомендации по этим вопросам и рассматривает также заявления о
приеме в члены Агентства. Кроме того, он утверждает соглашения о гарантиях и
публикацию норм безопасности МАГАТЭ.
Генеральная конференция, в которой представлены все государства-члены,
созывается один раз в год для рассмотрения, помимо прочих вопросов, доклада
Совета управляющих за предыдущий год, утверждения отчетности, программы и
бюджета, а также утверждения поступивших заявлений о приеме в члены Агентства.
Секретариат осуществляет программы и
деятельность, утвержденные директивными органами Агентства.
За историю существования в
деятельности МАГАТЭ были поистине ответственные и сложные моменты, когда
Агентству удавалось сохранить деликатный баланс и, не впадая в политический
круговорот и опираясь на имеющийся технический инструментарий, накопленный опыт
и экспертный потенциал (работа в 1990-е годы по подтверждению полного и
необратимого свертывания ЮАР ее военной ядерной программы; деятельность в Ираке
в течение всех 1990-х годов по выявлению незаявленной ядерной деятельности
Багдада). К сожалению, на сегодняшний день приходится констатировать, что
работа МАГАТЭ порой приобретает политическую окраску (ядерная проблема
Корейского полуострова, ситуация вокруг иранской ядерной программы).
Лента новостей
| Год | Месяц | Событие | |
|---|---|---|---|
| 1953 г. | Декабрь | Речь Эйзенхауэра «Атомы для мира» | |
| 1954 г. | Предлагается МАГАТЭ | ||
| 1955-56 | Переговоры с МАГАТЭ | ||
| 1957 г. | МАГАТЭ создано ООН для содействия использованию ядерной энергии в мирных целях
Первая Генеральная конференция МАГАТЭ в Вене |
||
| 1958 г. | Петиция Линуса Полинга в ООН с призывом к международному соглашению о прекращении испытаний ядерной бомбы
Римский договор Евратома |
||
| 1961 г. | сентябрь | США и Советский Союз подписывают Совместное заявление о согласованных принципах ведения переговоров по разоружению или Соглашения Макклоя-Зорина | |
| 1961 г. | Декабрь | Генеральная Ассамблея ООН принимает Соглашение Макклоя-Зорина | |
| 1961 г. | Открытие первых лабораторий МАГАТЭ в Зайберсдорфе | ||
| 1963 г. | Советский Союз подписал Договор о частичном запрещении испытаний | ||
| 1965 г. | INFCIRC / 66 | ||
| 1967 | Подписан договор о запрещении использования ядерного оружия в космосе на орбите Земли | ||
| 1967 | OPANAL | ||
| 1968 г. | ДНЯО подписан в Вашингтоне, Москве и Лондоне. | ||
| 1970 г. | Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) вступил в силу | ||
| 1970 г. | апреля | В Вене начинаются переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) | |
| 1971 г. | Установлены всеобъемлющие гарантии (INFCIRC / 153) | ||
| 1975 г. | Создана Группа ядерных поставщиков (ГЯП) | ||
| 1980 г. | Физическая защита ядерных материалов подписана в Нью-Йорке | ||
| 1981 г. | США ратифицируют Дополнительный протокол I к Договору Тлателокло, согласно которому территории США в Латинской Америке были включены в зоны, свободные от ядерного оружия | ||
| 1982 г. | Основание Фонда мира в ядерный век | ||
| 1984 | Южная Африка и МАГАТЭ ведут переговоры о гарантиях | ||
| 1986 г. | Произошла авария на Чернобыльской АЭС | ||
| 1990 г. | ЮАР начинает демонтаж шести ядерных боезарядов | ||
| 1991 г. | Группа действий Ирака создана для проведения ядерных инспекций внутри страны. | ||
| 1992 г. | Северная Корея выполняет свое соглашение о всеобъемлющих гарантиях МАГАТЭ через шесть лет после подписания ДНЯО. Несоответствия заявленным материалам в Северной Корее побудили МАГАТЭ действовать и потребовать проверки на объектах, но Северная Корея отказала в доступе. | ||
| 1993 г. | Северная Корея обращается с просьбой о выходе из ДНЯО, но решение было отменено за день до того, как выход был оформлен.
МАГАТЭ сообщает, что КНДР не соблюдает свои соглашения о гарантиях, и проверка ядерного материала, используемого только в мирных целях, не может быть подтверждена |
||
| 1994 г. | КНДР выходит из членства в МАГАТЭ | ||
| 1997 г. | INFCIRC / 540 (Дополнительный протокол) доступен для подписей | ||
| 2004 г. | Южная Корея производит небольшое количество оружейного материала | ||
| 2005 г. | Выявлены необъявленные ядерные эксперименты в Египте | ||
| 2011 г. | Резолюция Генеральной конференции МАГАТЭ — «Повышение действенности и эффективности соглашений о гарантиях». | ||
| 2015 г. | Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) был подписан США, Российской Федерацией, Китаем, Великобританией, Францией и Германией с Исламской Республикой Иран, чтобы закрепить соглашение о том, что ядерная программа последней остается исключительно мирной. | ||
| 2017 г. | Договор о запрещении ядерного оружия открытый для подписания |
Типы
Генеральные директора МАГАТЭ
Со дня основания организации по 1961 год руководителем МАГАТЭ являлся американец Стерлинг Коул. После него на пост генерального секретаря Агентства поднимались два шведа – Сигвард Эклунд (1961-1981 годы) и Ханс Бликс (1981-1997 годы).
Пожалуй, самой заметной фигурой на посту генсека был четвертый по счету руководитель – египтянин Мохаммед эль-Барадеи, который работал с 1997 по 2009 годы. Время его работы запомнилось конфликтом с США по вопросу наличия ядерного оружия у Саддама Хусейна в Ираке. Как показала история, Агентство было право. А в 2005 году МАГАТЭ и эль-Барадеи получили Нобелевскую премию мира за деятельность по недопущению распространения использования ядерной энергии в военных целях.
Нынешним генеральным секретарем МАГАТЭ является японец Юкия Амано, избранный 1 декабря 2009 года.
Эль Барадеи и Юкия Амано на вручении Нобелевской премии мира
